Перечень случаев проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2021 год (подготовлено экспертами компании "Гарант")
(материал подготовлен на основании ст. 5 Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности", информации Минфина России от 19.01.2022)
С 1 января 2022 г. индивидуальные аудиторы исключены из числа субъектов обязательного аудита. В связи с этим обязательный аудит бухгалтерской отчетности за 2021 г. вправе проводить исключительно аудиторские организации (ч. 3 ст. 5 Закона N 307-ФЗ).
Договор на проведение обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности необходимо заключить, если (ст. 5 Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности", далее - Закон N 307-ФЗ):
- проведение обязательного аудита отчетности предусмотрено отдельными федеральными законами (за исключением Закона N 307-ФЗ);
- превышены финансовые показатели, установленные Законом N 307-ФЗ;
- организация осуществляет виды деятельности, при ведении которых затрагиваются интересы третьих лиц;
- организация составляет консолидированную отчетность.
Организации, отчетность которых подлежит обязательному аудиту Основание Примечание
Отчетность подлежит обязательному аудиту на основании отдельных федеральных законов
Акционерные общества - п. 5 ст. 67.1 ГК РФ,
- ч. 3 ст. 88 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ,
- п. 2 ст. 6 Федерального закона от 27.02.2003 N 29-ФЗ,
- ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 19.07.2007 N 139-ФЗ;
- ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 02.06.2016 N 154-ФЗ;
- ч. 3 ст. 15.2 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ;
- ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.06.2018 N 171-ФЗ Проведение аудита обязательно в отношении годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности всех акционерных обществ вне зависимости:
- от их статуса (т.е. АО, ЗАО, ПАО);
- вида осуществляемой деятельности;
- финансовых показателей
Фонды (за исключением государственных внебюджетных фондов, специализированной организации управления целевым капиталом,фондов, имеющих статус международного), в частности:
- негосударственные пенсионные фонды;
- акционерные инвестиционные фонды (АИФ);
- благотворительные фонды;
- Московский фонд реновации жилой застройки;
- иные фонды - п. 3 ч. 1 ст. 5 Закона N 307-ФЗ;
- п. 6 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 29.07.2017 N 216-ФЗ,
- ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 02.11.2013 N 291-ФЗ,
- ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 16.10.2012 N 174-ФЗ,
- ст. 7.8 Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-I,
- ч. 6 ст. 16 Федерального закона от 13.05.2008 N 68-ФЗ;
- ст. 22 Федерального закона от 07.05.1998 N 75-ФЗ,
- п. 1 ст. 50 Федерального закона от 29.11.2001 N 156-ФЗ;
- п. 6 ст. 1244 Федерального закона от 18.12.2006 N 230-ФЗ Проведение аудита в отношении годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности фонда обязательно в случае, если поступление имущества, в том числе денежных средств, за год, непосредственно предшествовавший отчетному году, превышает 3 миллиона рублей
Управляющие компании АИФ, ПИФ, НПФ
Специализированный депозитарий НПФ
Фонд, созданный субъектом РФ в целях урегулирования обязательств застройщиков, признанных несостоятельными (банкротами) перед участниками долевого строительства - ч. 11 ст. 21.1 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ
Государственные корпорации - ч. 2 ст. 7.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ,
- ч. 6 ст. 24 Федерального закона от 23.12.2003 N 177-ФЗ,
- ст. 35 Федерального закона от 01.12.2007 N 317-ФЗ;
- ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 23.11.2007 N 270-ФЗ,
- ст. 8 Федерального закона от 17.05.2007 N 82-ФЗ,
- ч. 1 ст. 35 Федерального закона от 13.07.2015 N 215-ФЗ
Государственные компании - ч. 8 ст. 7.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ,
- ст. 18 Федерального закона от 17.07.2009 N 145-ФЗ
Публично-правовые компании - ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 03.07.2016 N 236-ФЗ;
- ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ
Некоммерческая организация - собственник целевого капитала - ч. 6 ст. 6 Федерального закона от 30.12.2008 2006 N 275-ФЗ Аудит проводится при условии, что балансовая стоимость имущества, составляющего целевой капитал, превышает на конец отчетного года 20 миллионов рублей
Получатели дохода от целевого капитала - ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 30.12.2006 N 275-ФЗ Аудит проводится при условии, что размер финансирования этого получателя дохода от целевого капитала за счет дохода от целевого капитала в течение отчетного года составляет более 5 миллионов рублей
Управляющая компания, осуществляющая деятельность по доверительному управлению имуществом, составляющим целевой капитал - п. 4 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.12.2006 N 275-ФЗ Аудит проводится при условии, что балансовая стоимость этого имущества превышает на конец отчетного года 45 миллионов рублей
Единый институт развития в жилищной сфере - ст. 5 Федерального закона от 13.07.2015 N 225-ФЗ
Служба обеспечения деятельности финансового уполномоченного - п. 14 ч. 5 ст. 7 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ
Государственные и муниципальные унитарные предприятия - пп. 16 п. 1 ст. 20, п. 1 ст. 26 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ Решение о проведении аудита принимает собственник имущества унитарного предприятия
Превышение финансовых показателей
Организации, у которых превышен один из следующих показателей:
1) доход, полученный от осуществления предпринимательской деятельности превысил 800 миллионов рублей.
Данный показатель определяется:
- по данным налогового учета и включает доходы не только от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), но и внереализационные доходы (до внесения изменений этот показатель определялся по данным бухгалтерского учета);
- по всем видам деятельности и по всем применяемым налоговым режимам;
2) или сумма активов бухгалтерского баланса по строке 1600 превышает 400 миллионов рублей.
Указанный критерий не применяется:
- органами государственной власти;
- органами местного самоуправления;
- государственными и муниципальными учреждениями;
- государственными и муниципальными унитарными предприятиями;
- сельскохозяйственными кооперативами и их союзами;
- организации потребительской кооперации, осуществляющие свою деятельность в соответствии с Законом РФ от 19.06.1992 N 3085- - п. 4 ч. 1 ст. 5 Закона N 307-ФЗ Решение о проведении обязательного аудита принимается на основе показателей за год, предшествующий году, за который должен проводиться обязательный аудит.
То есть, отчетность за 2021 год подлежит обязательному аудиту в случае, если превышение одного из указанных показателей имело место в 2020 году
Осуществление определенных видов деятельности
Организации, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам - п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 307-ФЗ
Организаторы торговли (лица, оказывающие услуги по проведению организованных торгов на товарном и (или) финансовом рынках на основании лицензии биржи или лицензии торговой системы) - ч. 11 ст. 5 Федерального закона от 21.11.2011 N 325-ФЗ
Центральный депозитарий - ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 07.12.2011 N 414-ФЗ
Организации, участвующие в накопительно-ипотечной системе - ст. 29 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ
Специализированный депозитарий, осуществляющий деятельность, предусмотренную Федеральным законом от 20.08.2004 N 117-ФЗ
Специализированный депозитарий и управляющая компания, осуществляющие деятельность, предусмотренную Федеральным законом от 24.07.2002 N 111-ФЗ - ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ
Кредитные организации - п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 307-ФЗ,
- ст. 42 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1
Головная кредитная организация банковской группы, головная организация банковского холдинга (управляющая компания)
Бюро кредитных историй
Организации, являющиеся профессиональными участниками рынка ЦБ (брокерская, дилерская, депозитарная деятельность, деятельность по управлению ценными бумагами, деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг)
- Страховые организации;
- Общество взаимного страхования;
- Профессиональное объединение страховщиков, осуществляющих определенную деятельность - ч. 4 ст. 14, ч. 1 ст. 29 Закона РФ от 27.11.1992 N 4015-1,
- ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 29.11.2007 N 286-ФЗ,
- ч. 12 ст. 20 Федерального закона от 14.06.2012 N 67-ФЗ,
- ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ;
- ч. 7 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2011 N 260-ФЗ,
- ч. 4 ст. 21 Федерального закона от 27.07.2010 N 225-ФЗ
Клиринговые организации - ч. 12 ст. 5 Федерального закона от 07.02.2011 N 7-ФЗ
Микрофинансовые компании - ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 02.07.2010 N 151-ФЗ
Оператор инвестиционной платформы - п. 4 ч. 4, п. 5 ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 02.08.2019 N 259-ФЗ
Лицо, привлекающее инвестиции с использованием инвестиционной платформы, - юридическое лицо, существующее более одного года, с привлекаемыми инвестициями в размере более 60 млн руб.
Оператор лотереи - ст. 23 Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ
Организатор азартных игр - ч. 12 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ
Жилищные накопительные кооперативы - ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 30.12.2004 N 215-ФЗ
Кредитные кооперативы, если количество физических лиц, являющихся его членами, превышает 2 000 человек - ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ
Кредитные кооперативы второго уровня - ч. 10 ст. 33 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ
- Саморегулируемые организации;
- Национальное объединение саморегулируемых организаций оценщиков - ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ,
- ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 223-ФЗ,
- ст. 24.10 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ
- Некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента;
- Структурные подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации - ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ
Политические партии - ч. 6 ст. 35 Федерального закона от 11.07.2001 N 95-ФЗ Обязательный аудит проводится, если в отчетный период:
- получено госфинансирование;
- сумма пожертвований и (или) сумма расходов превысила 60 млн рублей
Застройщики - ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ
Региональные операторы, осуществляющие деятельность, предусмотренную Федеральным законом от 29.12.2004 N 188-ФЗ
- ч. 1 ст. 187 ЖК РФ
- Объединение туроператоров в сфере выездного туризма;
- Туроператоры, осуществляющие деятельность в сфере выездного туризма - ст. 11.1, ст. 17.7 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ Если общая цена туристского продукта в сфере выездного туризма за предыдущий год составила более 400 миллионов рублей
Составление консолидированной отчетности
Организации, составляющие годовую консолидированную финансовую отчетность - ст. 5 Федерального закона от 27.07.2010 N 208-ФЗ